事务性公文写作琐谈

事务性公文写作琐谈写作是一种能力，能力不能直接传授，只能传授有关知识并通过实践将知识转化为能力；写作也不只是在课堂上、学校里才能学习和提高的，最重要的是在社会上、工作中、实践里不断学习和提高。第一个问题：关于公文写作的思维方式在写作过程中，最重要的 并不是“写”，而是“思”。不同的文体，其思维的方式方法并不相同。例如，文学创作的 主要思维方式是形象思维，思维的形态呈现高度的创造性特征。学术性文章的主要思维方式是逻辑思维，思维的形态则有明显地科学性特征。公文写作的思维方式主要有以下特征：一、对象化思维公文写作属于一种对象化思维。所谓对象化思维，是作者围绕想要处理的那一事件，或想要解决的那一问题而展开的思维。一件事发生了，一个问题 出现了，必须要处理、要解决，这就是对象化思维的基本动力。这种思维方式不同于文学创作中的思维。在文学创作中，作者主要是有感情要抒发，思维的驱动力来自内部。因此文学创作中的思维活动我们把它称为主体化思维。对象化思维的最终目的是认识事物、处理事件、解决问题，是实用性目的。主体化思维的最终目的是抒发感情、创造美的形式，以审美为目的。二、模式化思维文章写作都有一定的创造性，但创造性有强有弱。公文写作是一种创造性较弱的写作行为，跟文学创作大不相同。文学创作主要以创造性思维的方式进行。“文似看山不喜平”。在文学创作中，人物形象塑造，故事情节构筑，社会环境设置，结构形态的安排，写作手法的运用，表达方式的选择，语言风格的设计，都必须有独到之处。而且，在以上各个环节上，作者既不能重复别人，也不能重复自己。文学创作拒绝模式化。公文写作也要求有独到见解，但并不刻意求新求异。在结构、表达 、语言、风格等方面，都不要求标新立异，而更多地要求按照既定的模式来展开。在结构上，公文写作有一个结构的“基本型”，由三大块组成全篇：开头、主体、结尾。三 大部分的写法也有套路：开头一般都是写行文的根据、目的、意义。主体部分用来叙述基本事实、阐明性质意义，或者提出措施、要求。结尾部分则是执行要求或申报请求。这样的结构安排，清晰合理。如果不遵规矩，标新立异，反而会为理解、落实造成许多麻烦。在表达方式上，公文写作一般只用叙述、议论、说明三种，而不用或极少用描写、抒情。因为描写文字铺张，务虚不务实；抒情是主体化思维的物化方式，主观性强。公文的语言也是模式化语言。有一些词语，在公文中出现的频率特别高。如“来函收悉”、“希即遵照”、“拟请”、“敬请批复”、“特此函复”等，这都是约定俗成的套语，言简 意明，如果换用其它语言，效果反而不好。非套语性的公文语言，也要求平实化、常规化，反对藻饰。三、替代思维替代思维是一种站在他人的立场上，设身处地，替他人思考的一种思维方式。因为公文的作者是代言人。替代思维具有下列特征：首先，它是一种被动的思维，公文作者的写作是根据领导和领导机关的指令或授权，要求能准确传达领导或领导机关的意图。思维的目的、方向、内容，都不是作者的主动选择。其次，替代思维是一种限制中的思维，思维的运行，被限制在一个特定的范围之内。在内容上，公文作者的思维必须无条件地循着领导或领导机关的规定行进。其三，公文作者的个人化思维牲只能在公文结构的组织上、表达方式的选择上、遣词造句上有一定的体现。四、逻辑思维文学艺术的创作和欣赏主要用形象思维，而公文写作主要用逻辑思维。公文写作首先要注意概念的准确性。公文写作务必要对概念进行仔细的辨析，准确把握其内涵和外延，才能正确地运用概念。公文写作还要注意判断的准确性。任何一个判断，都有可能是真的，也有可能是假的。在公文中，判断是否准确不仅影响到公文本身的质量，而且有可能影响到事务能否得到妥善的处 理，问题能否得到真正的解决。公文写作还要大量运用推理。要保证推理结论的正确，必须遵守两个条件：一是前提真实，二是形式正确。一些常用的推理方式，如演绎推理、归纳推理、类比推理等，在公文写作中被大量运用。第二个问题：公文语言的基本特征及要求一、公文语言特征：1、实用性～形式主义者把人类的语言分为两大基本类型：实用语言和文学语言。实用语言和文学语言虽然在词汇、语法上没有太大区别，表面看起来是一种语言，但它们实际上是功能完全不同的两种语言。实用语言只传达词语的词典意义，人们在使用和接受它的时候，依靠平时养成的习惯，自动地认识它的指向物，而对语言本身并无太多的注意。而文学语言不限于传达词语的词典意义，它是对实用语言进行“扭曲”、“变形”、“施加暴力”后“反常化”了的语言。作者之所以要采取反常化的手段，是为了消除读者的习惯性，使读者不得不专心 致志、聚精会神、流连忘返地去感受语言本身，从而延长读者对事物的感知过程。如果说文学语言是表现感觉的语言，那么实用语言是表达认知的语言。必须分清了这两种语言，写作中才不会出现用文学语言写公文的荒唐现象。2、规范性公文语言，可以说是一种循规蹈矩的语言。在词汇上，公文语言严格遵照其词典意义；在造句上，公文语言严格遵循语法规则；在修辞上，公文语言只适当运用比喻、对偶、排比、设问、反诘等常规修辞格，而对夸张、通感、暗示等可使事物有较大变形的或曲折达意的 修辞格一般不用。可以说，规范性是公文能够得到有效贯彻和落实的保障。3、模式性在公文写作中，沿用一些固定的模式化语句和语词的现象比较常见，有些公文用语甚至在关键之处必须使用。沿用它们，方便、简洁、有效。如“特此函复”这 一说法，如果换用别的语言来表达，无论怎样努力都不可能这样简炼明白。公文语言还有相当一部分是沿用旧语，如“来函收悉”、“敬请批复”等惯用语。这样的套语有益无害，大家乐意袭用，故意标新立异，反而不伦不类。二、公文语言的要求1、准确a、认真辨析词义西方有作家说

，要表现一个事物，只有一个名词是准确的；要描绘一种状态，只有一个形容词是准确的；要说明一个动作，只有一个动词是准确的。写作的主要工作之一，就是找到这 一个准确的名词、形容词、动词。这话用于公文写作，是比较确切的。写作公文，必须在词语的细微差别和感情色彩上仔细斟酌。在汉语中，有大量的意义相同或相近的词汇，称为同义词或近义词。其实，即使是同义词，细细分辨起来还是有些微妙的差异。譬如，“优异”、“优秀”、“优良”，这三个词粗看相近，细看则有程度的区别。“鼓舞”、“鼓动”、“煽动”，从动作的方向和力度上看并无差异，但感情色彩却很不相同。b、讲究语法和逻辑 公文写作要合乎语法规则、合乎逻辑。首先，句子成份要完整，不能任意省略和无故残缺。例如：“管理处领导的做法，受到了全处职工的热烈欢迎。对他们联系群众、实事求是的作风给以很高评价。”后一个句子就残缺句子成份。谁给以评价？少了主语，违反了语法规则，意义也不明白了。其次，句子中词语之间的搭配要恰当。词语相互搭配在一起，必须符合事理和习惯，否则就是不通。如：“这种精神充满了各个收费站，开遍了全处的各个角落。”精神无形，说它充满了某一空间，已经十分勉强，又说它开遍了各个角落，更是无稽之谈。改成“精神文明之花 开遍了全处”，才算通顺。其三，造句还要讲究 ……此处隐藏14342个字……普发的供本单位参阅、不需办理的文件材料

c.本单位成立、合并、撤消、更改名称、启用印信及其组织简则、人员编制等文件材料

d.未经会议讨论,未经领导审阅、签发的未生效文件

13.档案保管期限分为永久和定期两种，定期一般分为（）。

a. 30年、10年b. 30年、15年

c. 50年、20年d. 50年、10年

14.凡本机关召开或主办的重要会议形成的公文(包括录音、录像、照片等有关资料)，应（）。

a. 由档案部门负责立卷、归档b. 由机要人员负责立卷、归档

c. 由会议组织人员负责立卷、归档d. 由参会单位负责立卷、归档

15.凡部门用本机关名义召开会议形成的公文，应（）。

a. 由档案部门负责立卷、归档b. 由机要人员负责立卷、归档

c. 由参会单位负责立卷、归档d. 由会议召开部门立卷

16.外出开会人员带回的文件(包括重要资料)，应（）。

a. 由参会人员负责立卷、归档b. 由机要人员负责立卷、归档

c. 由会议召开部门立卷d. 由本机关文书处理部门立卷

17.翻印公文时，应当注明翻印的机关、日期、份数和（）。

a.印发范围b.发文字号c.附件说明d.主题词

18.公开发布行政机关公文，必须经（）批准。

a.上级机关b.发文机关c.授权发布的机关d.下级机关

19.公文复印件作为正式公文使用时，应当加盖（）。

a. 复印机关证明章b. 发文机关证明章

c. 上级机关证明章d. 复印机关印章

20.不具备归档和存查价值的公文，经过鉴别并经办公厅（室）负责人批准，可以（）。

a.印发b.销毁c.组卷d.归档

第四篇：事务性通知类公文的写作体会-孙磊

事务性通知类公文的写作体会

通用机械4室 孙磊

事务性通知类公文撰写不同于其他公文的撰写，此类公文主要用于处理日常工作中带事务性的事情，业务性比较强，要求可操作性比较高，在撰写过程中要把有关信息或要求用通知的形式传达给有关机构或群众，要着重把握好以下几个方面：

首先就是知识面的问题。文章写作本身就比较忌讳知识面窄，常言道“巧妇难为无米之炊”，我们写公文也是一个道理，要想写出一篇有条理且内容清楚的通知来，没有宽广的知识面是行不通的。拓宽知识面没有捷径，只有多看、多学、多积累、多思考，才能距离成功越来越近。比如：如果本人对该通知内容方面的知识不是十分了解或者存在拿不准的地方，可以通过请示领导、请教本领域专业技术人员等方式来拓宽自己的知识面，本人在撰写此实例通知过程中就曾经对所给出的专业范例存在有拿不准的地方，是通过请示领导来决定如何选取专业范例的；平时注重案例范文的搜集与整理，建立自己的公文知识库或数据库，并且要经常熟悉和翻阅，认真思考和体会，具有自己的思考和见解。

其次是写作技巧问题。会议性的通知一般就是目的、会议的名称、内容、参加人员、会议时间、地点等，要注意的是要把这些写正确，通知错时间地点就是很大的失职了。对于事务性通知类公文，除了上述注意点外，还一定要注意把要求和措施部分交待清楚，可以分条或者使用小标题的形式；为了更好的阐述通知中的专业性问题，可以添加附件给出一些实例来说明问题；为了便于下级和参与活动的同志更好的执行，还可以将下级所需要作的某些容易出现不一致或者不统一的工作提到通知中来，比如本实例中给出了需要在活动中提交的报名表的标准化固定格式。

个人总结的事务性通知类公文写作大体有以下四个步骤：一是明确主旨与对象。首先要明确中心内容是什么，面对的对象是谁，主要阐述哪些问题，有什么具体要求，只有对这些问题做到心中有数，才能使写的通知不偏离方向；二是搜集资料，进行调研。目的和主题明确之后，就可以围绕这个主题搜集材料和进行一定的调查研究；三是拟出提纲，安排结构。提纲是所要拟写通知的内容要点，先把它的主要框架勾画出来，以便正式动笔之前，对全篇做到通盘安排，拟写提纲是一个很重要的构思过程，要经过反复研究和修改；四是落笔起草，反复修改。

结构安排好之后，要按照提纲要求，紧扣主题写正文，在这个过程中要特别注意同主管领导之间的沟通，及时将草稿报呈领导批示。初稿完成之后，要认真进行修改。检查修改的重点包括主题是否明确、观点是否正确、结构是否严谨、语言是否精练、是否存在错别字等。

最后也是最重要的就是个人公文写作的思维方式的培养。在写作过程中，“写”和“思”是相辅相成的，平时要多用心，要将自己积累的写作经验与写作方法进行固化，掌握写作的基本规律，养成良好的写作习惯。

第五篇：公文写作——表彰性决定

河海大学文件

河海校政〔2014〕225号

河海大学关于表彰2014年度学科建设工作

先进集体和先进个人的决定

各单位：

近年来，我校在凝炼学科方向、汇聚学科队伍、构筑学科基地等建设方面，成果显著，特别是在国家第九次学位授权审核中取得了较好的成绩，学校的学位授权点数量增幅较大，学科布局、学科结构得到进一步改善，为将我校建设成为高水平研究型大学奠定了良好的基础。

为表彰先进，进一步促进我校的学科建设，经研究决定土木工程学院等三单位为河海大学2014年度学科建设工作先进集体，王超等55位同志为河海大学2014年度学科建设工作先进个人（具体名单见附件），现予以表彰奖励。 希望全校各部门以及广大教职工向受表彰的先进集体和先 — 1 —

进个人学习，同心同德，奋发进取，为实现我校学科建设的持续快速发展努力工作，为建设高水平研究型大学做出贡献。

附件：河海大学2014年度学科建设工作先进集体和先进个

人名单

二○○三年十一月四日

主题词：表彰 决定

河海大学校长办公室2014年11月4日印发录入：冯 宁校对：曲永岗

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附件：

河海大学2014年度学科建设工作

先进集体和先进个人名单

一、 先进集体

研究生院 土木工程学院 国际工商学院

二、 先进个人（55人，按姓氏笔画排序）

丁长青卫志农王超王志坚王济干任青文吉伯海孙鸿孙其昂安文汤瑞凉许长新余天堂吴中吴中如张子明张友静张东生张展羽李训铭杨晨汪德爟沈祖诒邵孝侯陆昌根周志芳岳东杰岳建平岳金桂范新南赵坚倪福生徐卫亚徐立中徐向阳钱旭潮高玉峰曹菱红彭世彰董增川

王惠民 曲永岗 宋汉周 李雨生 陈才生 姚纬明 袁汝华 鞠平王慧敏 朱召泉 张阳 李瑞杰 陈红兵 胡钢 谈小龙 — 3 —

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