安全隐患排查整治专项方案（精品多篇）

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2008年是国务院安委会确定的“隐患治理年”。按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电〔2008〕15号）、《关于铁路行业开展安全隐患排查治理工作的实施意见》（铁安监函〔2008〕203号）文件精神和地方政府有关要求，为扎实做好安全隐患排查治理工作，确保“隐患治理年”收到实效，促进运输安全持续稳定，路局特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为统领，全面贯彻落实科学发展观和安全发展指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，落实责任，突出重点，标本兼治，全面深入地排查治理各类隐患特别是重大隐患，夯实安全基础，构建长效机制，推动运输安全持续稳定。

二、总体目标

在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上，按照有关法律法规和规章制度，通过“隐患治理年”活动：整改消除“专项行动”中查出而未整改到位的重大隐患，排查治理消除新的隐患；进一步深化安全专项整治，解决突出问题；推进山区铁路安全保障体系建设，提高安全保障水平；推动安全生产责任制和责任追究的落实；建立健全安全生产规章制度和隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，有效防范一般A类及以上事故，确保全年运输安全目标的实现。

三、范围内容

此次排查治理的范围是局属各单位及多集经和辅业单位、各公安处、各合资铁路公司。各单位要在去年安全生产自查自改的基础上，突出安全生产硬件和软件两个方面，全面排查安全生产基本条件、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境以及机制体系、规章制度、责任落实、两纪一化、现场管理、事故处理等方面存在的问题，认真排查治理可能引发事故特别是重特大事故的各类隐患。主要包括：

1、各单位及各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2、安全生产规章制度建立和落实情况，贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。

3、保障化学危险品、长大货物等特种货物运输安全的措施和落实情况。

4、机车、车辆、信号、轨道、道岔、接触网等行车关键设备质量及维修情况，铁路交通各类重大基础设施质量情况，锅炉、压力容器、电梯等特种设备质量及维修情况。

5、道口安全设备、设施、标志的设置、检查和维修情况，道口看守及监护人员标准化作业情况，站内平过道封闭和管理情况。

6、铁路线路安全保护区的设立以及安全保护区内危及铁路运输安全的建筑物、构筑物清理、拆除情况，防护栅栏、道路桥涵限高架、公铁并行防护桩、公路上跨桥防护桩、公路上跨立交桥防抛网、立交涵等线路防护设施的设置、维修情况。

7、铁路桥梁跨越河道上下游非法采砂及铁路线路两侧采矿、采石及爆破作业的监管情况，易由暴风、暴雨、洪水、暴雪、雷电、地震、地质、泥石流、山体滑坡等自然灾害引发事故灾难的防范措施制定、监控和落实情况。

8、旅客列车“三品”（易燃、易爆、危险品）检查及站车防火防爆制度落实情况。

9、安全专项整治的推进落实情况。

10、隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况。

11、安全培训教育情况，特别是全员培训教育及考核情况，单位负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

12、应急管理情况，特别是建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况，应急救援物资、设备配备及维护情况，应急预案制订及演练情况。

13、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究和落实整改情况。

14、新建、改建、扩建项目依法履行“三同时”情况。

四、方法步骤

紧密围绕“两会”、汛期、“奥运会”、纪念改革开放30周年活动和第四季度等重要时段，结合各时段安全生产特点，突出安全重点单位、部位、环节，狠抓隐患排查治理和监督检查，确保各项工作措施落实，确保万无一失。

第一时段（2月至4月）：围绕“两会”和巩固“专项行动”成果做好安排部署、排查治理和监督检查工作。

一是要做好启动工作。路局各专业部门要根据铁道部的要求和路局总体安排，及时研究制定本专业系统的实施方案；各单位要根据路局总体安排和本专业系统实施方案，制定本单位隐患排查治理工作方案，抓紧部署落实，并按照《转发关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（成铁安函〔2008〕77号）要求，在规定时限内报送相关信息资料。

二是对遗留隐患进行梳理整治。各单位、各部门要在2007年国务院开展的安全生产隐患排查治理专项行动和重大基础设施安全隐患排查工作的基础上，按专业对遗留问题进行全面梳理归类，确定各类隐患治理的层级。属站段解决的问题，区分轻重缓急和需与地方政府协调等不同类型，分别制定整治方案，落实责任、期限和资金，逐项进行解决；需路局解决的问题，按专业务部门要求及时上报，各专业部门要组织制定隐患治理方案，确定治理的目标、方法、措施和时限；对需要报铁道部解决的问题，按照《关于上报需铁道部解决的2007年安全生产隐患排查治理遗留问题的紧急通知》要求办理，确保绝大多数隐患务必于4月底前整改到位。暂时难以完成整改的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实。

三是切实抓好“两会”期间的安全大检查、大排查、大治理。按照相关安排和要求，对行车设备设施进行全面检查，对车站候车室、宾馆饭店等人员密集场所进行检查排查，集中消除安全隐患，确保“两会”期间安全稳定。

第二时段（5月至9月）：围绕汛期安全和“安全奥运”做好隐患排查治理工作。

一是针对汛期安全特点，对易由自然灾害引发事故灾害的隐患点进行排查治理。加强新筑路基、高堤深堑、半堤半堑、滨河路堤、地质灾害多发地点、抗洪能力不足桥涵等重点部位的细致检查，全面完成复旧工程，加大对山体滑坡、崩塌、落石、泥石流、溶洞、水冲路基等重点隐患的整治力度，有效减少大型突发灾害的发生。

二是结合“安全生产月”和“万里行”活动。围绕“治理隐患、防范事故”主题，营造隐患排查治理的浓厚氛围，促进各单位和广大职工全面、深入、扎实地排查整改消除各类事故；建立事故隐患排查治理资金投入制度，制定安全防范的长效措施。

三是结合“奥运会”的举办。8月份集中组织开展一次安全大检查，以确保旅客列车安全为重点，加强施工安全管理，提高行车设备质量，全面排查安全隐患，及时采取措施加以解决，为“奥运会”的成功举办创造安全稳定的社会环境，实现“安全奥运”目标。

第三时段（10月至12月）：结合“十一”黄金周和秋冬季安全特点 ……此处隐藏7494个字……立安全隐患整改领导小组：

组长：xxx（负责隐患落实整改工作的安排布置、全面指挥及组织协调管理工作）

副组长：xxx（负责整改工作期间的现场指挥、跟踪、随时抽查跟进隐患整改落实进度情况）

xxx（负责审核安全隐患整改方案和协助组长解决整改过程中出现的技术难题）

成员：xx（具体负责各项整改工作的实施和安全检查。经常深入现场，根据自身职责分管范围进行隐患整改跟进，力争按质、按量、按时完成整改任务。）

安全隐患整改领导小组职责：

（1）对编制的整改方案认真进行会审，并提出会审意见。

（2）对整改方案提出的各项安全措施是否可行，遗漏补充，负责整改工作安全。

（3）制定隐患整改表，对隐患整改进度进行跟踪检查。

（4）严格执行“编号登记、复查销号”的整改制度。

（5）整改领导小组成员分工明确，责任到人，层层落实责任。

（6）对各项整改项目，责任人必须到现场指挥、督查、发现问题及时处理。

（7）在隐患整改过程中，遇到难以解决的问题时，由领导小组组长负责召开领导小组全体工作人员会议，提出解决问题的方法和措施。

（8）按整改方案进行整改，安全措施不到位决不允许施工。

（9）做好整改期间各项记录。在规定期限内对所有隐患督查整改落实到位。

2、设立安全隐患整改、复查验收领导小组

组长：xxx（矿长）

副组长：xxx（安全矿长）xxx（总工程师）

成员：xx

安全隐患整改、复查验收领导小组职责：

（1）负责所有整改项目复查验收工作，对整改不合格的必须重新进行整改，直到合格为止。

（2）制定各项整改项目验收标准，严格按标准进行验收。

（3）对整改期间“三违”现象进行督查，对各类违章、违纪行为按有关规定进行处罚。

（4）狠抓整改工程质量，对各项整改工程质量跟踪检查，发现问题，及时处理。

（5）对整改工作失职人员进行严肃查处。

（6）对整改各项安全检查记录进行检查、完善。

（7）整改结束并经自查自验合格后，报请集团公司验收。

3、整改所需资金及物资设备保障

董事长xxx、总经理xxx和财务科长xxx负责筹措整改所需资金及整改期间物资设备的正常供应等。

二、整改要求

严格按照定措施、定时限、定资金、定预案、定责任人的“五定”原则，针对存在的薄弱环节，采取切实有效措施，进行重点整治，严密防范。同时要求各队、各班组对安全隐患必须本着快速、安全、优质、高效、限期的原则进行整改，确保矿井安全生产。如果发现对隐患整改采取消极态度、拖延或采取应付使整改质量无保证而导致发生事故的，将严厉追究有关人员的责任。

三、隐患内容及整改措施、责任人、整改时间

1、煤矿无矿级安全管理机构文件，安全生产管理机构不健全。

（1）整改措施：成立我矿的矿级安全管理机构，由xxx董事长签发并进行公示，且逐步健全安全生产管理机构。

（2）整改责任人：xxx xxx xxx

（3）整改期限：在4月15日前完成。

2、主斜井探放水钻孔已施工结束，无钻孔竣工图和允许掘进距离。副斜井探放水资料不完善。

（1）整改措施：要求承建主斜井的施工单位按照实际比例绘制探放水的平面图和剖面图，在图上必须标示清楚煤（岩）层位和允许掘进距离。要求承建副斜井的施工单位完善探放水资料，资料完成后报我矿进行审核。

（2）整改责任人：xxx xxx

（3）整改监督人：xxx xxx

（3）整改期限：4月10日前完成。

3、副斜井、主斜井无瓦斯检查牌板。

（1）整改措施：要求下属两施工单位在《规程》规定位置必须悬挂瓦斯检查牌板，且按有关规定及时检查和填写瓦斯数据。

（2）整改责任人：xxx xxx

（3）整改监督人：xxx xxx

（4）整改期限：4月5日前完成。

4、特种作业人员配备不足（瓦斯员、安全员、绞车司机、安全监控员、探放水工、防突工等）。

（1）整改措施：要求两施工单位按规定配齐相关特种作业人员和证件。

（2）整改责任人：xxx xxx

（3）整改监督人：xxx xxx

（4）整改期限：4月20日前完成。

5、副斜井瓦斯探头悬挂不到位。

（1）整改措施：要求承建副斜井的施工单位立即将瓦斯探头吊挂到规定位置。

（2）整改责任人：xxx

（3）整改监督人：xxx xxx

（4）整改期限：4月5日前完成。

6、井巷施工牌板（五图一表）不到位。

（1）整改措施：要求下属两施工单位将“五图一表”做成规范的牌板按要求悬挂在施工现场。

（2）整改责任人：xxx xxx

（3）整改监督人：xxx

（4）整改期限：4月10日前完成。

以上隐患内容及整改方案见附表。

四、整改期间安全技术措施

1、两施工队根据本次所查出来的隐患问题，制定整改方案，并明确责任人和整改期限，以及整改后达到的标准，确保整改工作顺利完成。

2、在隐患整改过程中要加强施工人员的安全思想教育，严格按标准施工，严格按相关操作规程的规定操作，严禁违章作业和在处理隐患过程中发生事故。

3、在整改期间要加强安全隐患整改过程中的现场指挥工作。

4、凡本次列入的井下安全隐患必须严格按煤矿安全质量标准化要求对照进行整改，确保整改质量。

5、矿分管领导要加强对所分管范围内存在的隐患整改工作指导并监督按要求进行整改。

6、要加强协调配合，对整改过程中存在的问题要及时反馈信息到整改办公室。

7、要高度重视这次停产整顿整改工作，要站在为矿负责、为职工负责、为本人负责的高度责任感，加强本次整改工作的力度，确保各项整改工作得以很好的落实。

8、安全矿长要对本次整改工作加强跟踪落实，整改一条，注销一条，直到所有整改工作结束。

9、各挡车装置必须保持常闭状态，只有在车辆通过时才能打开。

10、必须有矿管理人员在现场跟班作业，严禁脱岗。

11、各整改项目整改结束后及时报告矿安监部，并由安监部长组织相关人员进行验收，对整改不合格达不到标准的必须进行限期重新整改，再达不到要求的对分管领导和相关单位责任人进行经济处罚。

12、整改工作结束后，由矿安监部组织进行初验收，认为合格后，及时向上级申请进行验收。

13、未述部分严格按《煤矿安全规程》、《煤矿操作规程》及国家有关规定执行。

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